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　　截至2024年底，我國60歲及以上老年人口已達(dá)3.1億，占總?cè)丝诒戎爻^22%，人口老齡化程度持續(xù)加深。據(jù)預(yù)測，到2035年，老年人口將突破4億，我國進(jìn)入重度老齡化社會。在這一背景下，以往粗放而分散的養(yǎng)老服務(wù)管理模式已難以適應(yīng)日益增長的多元化養(yǎng)老服務(wù)需求，亟須借助數(shù)字化、智能化技術(shù)，全面提升民政部門在監(jiān)管與服務(wù)方面的能力。
　　為積極應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，國務(wù)院在《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中明確提出“建設(shè)智慧養(yǎng)老院”“發(fā)展智慧助老餐廳”“推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造”等重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，民政部也強(qiáng)調(diào)需加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范與預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，呼吁構(gòu)建統(tǒng)一的民政監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金流向及服務(wù)過程的全流程數(shù)字化管理。
　　老年助餐服務(wù)作為社區(qū)居家養(yǎng)老的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)前面臨運(yùn)營成本高、補(bǔ)貼發(fā)放不精準(zhǔn)、供需匹配不暢等現(xiàn)實(shí)問題。需要通過建設(shè)“智慧助餐”系統(tǒng)，將助餐數(shù)據(jù)接入民政監(jiān)管平臺，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)可追溯、資金可監(jiān)控、運(yùn)營可評估的閉環(huán)管理。

1. 方案概述
　　民政監(jiān)管方案 由民政監(jiān)管平臺、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老管理平臺、居家養(yǎng)老管理平臺、適老改造評估系統(tǒng)、智慧助餐管理系統(tǒng)組成。各系統(tǒng)可獨(dú)立建設(shè)并運(yùn)作，也可基于民政監(jiān)管平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1）民政監(jiān)管平臺
民政監(jiān)管平臺 是機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老運(yùn)營管理，實(shí)施安全監(jiān)護(hù)和照料服務(wù)基礎(chǔ)，同時(shí)能統(tǒng)一監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老運(yùn)營數(shù)據(jù)。
2）適老改造評估系統(tǒng)
適老化改造評估系統(tǒng) 包含了適老化改造評估軟件、適老改造助手微信小程序組成，用于適老化改造全流程管理和監(jiān)管使用。
3）智慧助餐系統(tǒng)
智慧助餐管理系統(tǒng) 為轄區(qū)內(nèi)有助餐需求的長者，提供就近、便捷、價(jià)廉的助餐服務(wù)方案，解決高齡、獨(dú)居等老年群體日常用餐困難的痛點(diǎn)。
2.1 方案組成圖
2.2 業(yè)務(wù)流程：
3. 方案優(yōu)勢
1）養(yǎng)老管理標(biāo)準(zhǔn)化
利用平臺標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院、社區(qū)服務(wù)中心、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造、智慧助餐等場景提供了標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營模式，科學(xué)的管理方法。
2）民政監(jiān)管常態(tài)化
按照不同的維度和展現(xiàn)形式，提供動(dòng)態(tài)和詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，為政府提供科學(xué)、可靠的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)管。
3）安全監(jiān)護(hù)智慧化
基于平臺的應(yīng)用，自動(dòng)采集、分析與管理轄區(qū)內(nèi)長者的健康體征數(shù)據(jù)、活動(dòng)規(guī)律，不僅能實(shí)現(xiàn)主動(dòng)求助，還能盡早發(fā)現(xiàn)，提前干預(yù)。
4）數(shù)據(jù)采集動(dòng)態(tài)化
平臺支持從多個(gè)渠道采集養(yǎng)老信息，運(yùn)營過程中不斷完善長者數(shù)據(jù)、健康體征數(shù)據(jù)等，為域內(nèi)長者建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)檔案，為民政其他相關(guān)工作開展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

　　XX縣，有2個(gè)養(yǎng)老院（共計(jì)5個(gè)照護(hù)站、250個(gè)房間、500個(gè)床位）、1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（600張家庭養(yǎng)老床位）、10個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)以及500戶老人家庭要進(jìn)行適老化改造。

設(shè)備部署及配置如下